 «Конкуренция диктует совершенствование системы закупок», — заявил генеральный директор Госкорпорации «Росатом» Сергей Кириенко 1 декабря в Москве, выступая на Форуме поставщиков атомной отрасли «Атомекс — 2010».
Он отметил, что масштаб заказа атомной отрасли будет расти, поскольку в течение 2010 года, помимо реализации программы строительства атомных энергоблоков внутри страны, к планам Росатома добавились АЭС в зарубежных странах. По его словам, «даже по самым консервативным подсчетам, к российской программе добавятся еще 23–25 энергоблоков за рубежом».
Это означает, что предприятиям атомного машиностроения надо будет обеспечивать производство 3–4 комплектов энергетического оборудования для АЭС в год. С увеличением заказа, по словам Кириенко, «ужесточаются требования к срокам, качеству и цене». Он рассказал, что работа в условиях жестокой конкуренции за рубежом приводит к тому, что российские производители не выдерживают конкуренции. По его словам, Россия была вынуждена сократить на 20% поставки оборудования в Китай, поскольку российские предприятия не смогли предложить конкурентную цену.
Одной из самых актуальных задач сегодня глава Росатома считает создание полноценной конкуренции в закупочной деятельности. В противном случае, по его словам, «мы получаем завышение цен, увеличение сроков и в перспективе — ухудшение качества».
Кроме того, необходимо доработать действующий в Росатоме с 2009 года Единый отраслевой стандарт закупок с учетом полученного опыта. Внедренный порядок пока не идеален, но без него «мы бы не узнали о девяти десятых жалоб со стороны поставщиков, не увидели бы ни безумных условий торгов, ни завышенной начальной цены, ни единственного потенциального участника», — подчеркнул Кириенко.
Уже сегодня действует разветвленная система контроля за закупочной деятельностью — работает Контрольная комиссия и Арбитражный комитет. В результате проведенных проверок уволены 6 человек из руководства предприятий, 10 материалов на возбуждение уголовных дел передано правоохранительным органам.
По заявлению Сергея Кириенко, Росатом будет стремиться к тому, чтобы процедура закупок была предельно открытой. «Эффективность управления закупками будет оцениваться по максимальному уходу от закупок у единственного поставщика», — подчеркнул он.
|